中國青年網(wǎng)北京3月18日電 （記者 宿希強） 作為基本的民生問題，食品安全一直是國家層面三令五申監(jiān)管的重點。不久前的全國“兩會”上，國務(wù)院總理李克強也提出，要采取更堅決措施，“全過程保障食品藥品安全”。食品安全保障離不開嚴格的監(jiān)管，層層監(jiān)管本應(yīng)構(gòu)筑起一道道“防火墻”，但中國青年網(wǎng)聯(lián)合中央電視臺調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從生豬出欄到入廠屠宰，在河北、山東部分地區(qū)，檢疫監(jiān)管流于形式，甚至存在檢疫票據(jù)貓膩。

河北山東生豬檢疫存貓膩 部分疑似病豬流入金鑼  http://m.teican.cn/news860.html

生豬出欄檢疫監(jiān)管徒有虛名

3·15前夕，中國青年網(wǎng)接到投訴，稱在河北山東多地，不少病豬公然流入屠宰場，監(jiān)管形同虛設(shè)。中國青年網(wǎng)記者隨后就此展開了相關(guān)調(diào)查核實。

在河北省衡水深州市，南史村是當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)殖大村，中國青年網(wǎng)記者走訪中認識了生豬經(jīng)紀人老尹，老尹生豬生意做了三十多年，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?。中國青年網(wǎng)記者跟著他跑了兩天，記錄了生豬從收購到銷售的整個過程。

3月11日中午，中國青年網(wǎng)記者跟隨老尹一起到農(nóng)戶家收購生豬。在養(yǎng)豬戶老趙家中，中國青年網(wǎng)記者注意到，有些豬蹄部發(fā)黑、蹄殼脫落。“口蹄疫，鬧了口蹄疫了。”老尹一副見慣不驚的姿態(tài)，“去了（屠宰場）就得宰了?！?

養(yǎng)豬戶老趙則告訴中國青年網(wǎng)記者，他養(yǎng)的八頭豬“都有口蹄疫”，“年年鬧，一年兩回?！?

他們說得隨意，但中國青年網(wǎng)記者卻有些疑惑?？谔阋弑皇澜鐒游镄l(wèi)生組織列為A類烈性傳染病，在我國被列為一類動物疫病。按規(guī)定，如果發(fā)生一類動物疫病，應(yīng)立即強制封鎖、隔離、撲殺、銷毀，也就是說根本不可能允許患有口蹄疫的病豬存活。

老趙和老尹指明的疑似病豬真的有問題么？中國青年網(wǎng)記者試圖找現(xiàn)場的動物檢疫人員咨詢，但發(fā)現(xiàn)在場忙碌的，只有老尹和養(yǎng)殖場的幾個人，沒有見到檢疫人員。

根據(jù)動物防疫法規(guī)定，出售動物前應(yīng)當(dāng)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施現(xiàn)場檢疫，并出具檢疫證明（俗稱‘檢疫票’），沒有檢疫證明，承運人不得承運。

但包括疑似口蹄疫豬在內(nèi)，此次老趙的八頭豬，老尹照單全收，不久即全部裝車。

沒有檢疫證明，這些豬能運出去嗎？

養(yǎng)豬戶老趙對此卻并不擔(dān)心，“去了（屠宰廠）開，去了補一個（就行）?！?

本應(yīng)是出售前現(xiàn)場檢疫并出具檢疫證明，怎么變成了到屠宰廠再檢疫呢？為了一探究竟，中國青年網(wǎng)記者在征得老尹同意后，決定實地到屠宰廠走一趟。

半個小時后，中國青年網(wǎng)記者跟隨這輛運豬車來到了深州市晨光精肉制品廠（下簡稱“晨光公司”）。公開資料顯示，這是一家集屠宰、加工、銷售于一體的中型食品生產(chǎn)企業(yè)，是河北省無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定單位，衡水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進龍頭企業(yè)。

中國青年網(wǎng)記者注意到，工廠大門關(guān)著，不過老尹下車打開門，輕車熟路地就把車開進了廠內(nèi)的豬舍。

根據(jù)《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，檢疫人員應(yīng)當(dāng)在生豬入場前查驗《動物檢疫合格證明》和數(shù)量，詢問生豬運輸途中有關(guān)狀況，檢查生豬的外貌、呼吸等狀況，并回收《動物檢疫合格證明》，才可將生豬放行，送入臨時圈養(yǎng)生豬的待宰圈。但直到老尹把生豬全部卸完，中國青年網(wǎng)記者和老尹乘車離開，也沒見到廠內(nèi)有檢疫工作人員出現(xiàn)。

“這里不用檢疫票，廠子里不要?！崩弦嬖V中國青年網(wǎng)記者。

當(dāng)天下午，老尹一共向晨光公司運了兩趟共34頭豬，但中國青年網(wǎng)記者跟隨過程中，沒有見到任何檢疫人員，也沒見到一張檢疫票據(jù)。

在河北深州市，養(yǎng)豬戶老趙出示給記者的與晨光公司簽訂的生豬定購合同。中國青年網(wǎng)記者 宿希強 攝

中國青年網(wǎng)記者見到的疑似病豬是否被晨光公司宰殺了呢？中國青年網(wǎng)記者了解到，屠宰場目前的普遍結(jié)款方式為按照出肉率結(jié)算，即宰殺后才會付款。

而養(yǎng)豬戶老趙第二天在電話中告訴中國青年網(wǎng)記者，他送的豬已經(jīng)被晨光公司收購?fù)涝?。“八頭豬都宰了，錢都到位了，我取回來了?！崩馅w說。

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，生豬在入廠屠宰前有兩道檢疫關(guān)口：第一道是生豬出欄時現(xiàn)場檢疫；第二道是入廠時檢疫。但現(xiàn)實是，這兩道監(jiān)管關(guān)口全部徒有虛名。

生豬出欄時，檢疫人員何以不進行現(xiàn)場檢疫？中國青年網(wǎng)記者輾轉(zhuǎn)找到了深州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐南史村片區(qū)的專職檢疫員劉文臣。讓中國青年網(wǎng)記者沒想到的是，劉文臣竟然一口否認他負責(zé)的南史村片區(qū)有豬出欄?！白?月1日至今，一頭都沒有，因為年前的大豬都賣完了，小豬都還沒長成。”

生豬入廠檢疫又緣何失守？中國青年網(wǎng)記者再次來到晨光公司。當(dāng)時是下午四點多鐘，正遇見一輛運豬車進廠，中國青年網(wǎng)記者觀察了全過程，生豬直接被趕入待宰圈，同樣沒看到有人查看檢疫證明，清點數(shù)量。

當(dāng)中國青年網(wǎng)記者就此問詢時，晨光公司采購負責(zé)人李樹通竟回答：“檢疫員下班了。”

中國青年網(wǎng)記者隨后和深州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系，找到了監(jiān)督所駐晨光公司的專職檢疫員賈鵬霄。賈鵬霄表示，按規(guī)定，生豬進廠時除了必須查驗檢疫票，查看生豬數(shù)量外，還必須查驗生豬的電子耳標。

耳標是動物標識之一，是用于證明牲畜身份，承載牲畜個體信息的標志。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)工作的意見》，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)確保飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的豬耳標佩戴率達到90%以上，進入流通環(huán)節(jié)耳標佩戴率必須達到100%。這樣，一旦出現(xiàn)問題可以追溯到源頭。

不過中國青年網(wǎng)記者此前留意到，養(yǎng)豬戶老趙賣掉的八頭生豬，都沒有耳標。而在晨光公司的待宰圈，近百頭生豬，也沒發(fā)現(xiàn)生豬帶有耳標。

深州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長支文軍在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時也表示，按規(guī)定，生豬進廠應(yīng)戴齊耳標，否則不能進廠。而當(dāng)中國青年網(wǎng)記者就調(diào)查到的當(dāng)?shù)厣i出欄和進入屠宰廠檢疫環(huán)節(jié)“失守”的情況向他反映時，他不假思索地予以否認，“不可能，絕對不可能?！?

事實上，在深州，生豬檢疫監(jiān)管的失守，并不是偶發(fā)現(xiàn)象。中國青年網(wǎng)記者在晨光公司“蹲守”數(shù)天，發(fā)現(xiàn)不少運豬車上的豬連耳標都沒有打，就直接拉入廠內(nèi)。多位拉豬戶告訴中國青年網(wǎng)記者：“從農(nóng)戶家拉來的豬都不打耳標?！?

這樣出產(chǎn)的豬肉顯然沒有安全保障，生豬經(jīng)紀人老尹就私下告訴中國青年網(wǎng)記者，他不吃屠宰廠的豬肉?！棒[病的豬當(dāng)?shù)夭怀?，?dāng)?shù)囟汲晕覀冏约吼B(yǎng)的好豬。”

檢疫票據(jù)貓膩

中國青年網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生豬流通環(huán)節(jié)中監(jiān)管不力的現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在河北深州。今年2月，中國青年網(wǎng)記者在山東德州臨邑縣也曾進行了相關(guān)調(diào)查。

在距臨邑縣城南約4公里的德州金鑼肉制品有限公司（下簡稱“德州金鑼”），其生豬收購區(qū)，送運生豬的車隊排成一字長龍狀。“基本天天這樣。排隊能排到夜里十二點。”多位拉豬戶告訴中國青年網(wǎng)記者，德州金鑼是生豬消化大戶，高峰期時每天宰殺上萬頭豬，周邊地區(qū)的生豬很多都往這里送。

中國青年網(wǎng)記者近距離觀察，發(fā)現(xiàn)有些生豬的蹄部明顯呈黑色?！斑@都是‘康復(fù)豬’，口蹄疫康復(fù)豬?！眮碜缘轮萘瓿菂^(qū)（陵縣）的拉豬戶小劉告訴中國青年網(wǎng)記者。

“這種豬金鑼收嗎？扣不扣錢？”中國青年網(wǎng)記者問。

“正常收，口蹄疫也沒事，不扣錢。”多位拉豬戶給出類似的答案。

中國青年網(wǎng)記者還注意到，有些運豬車上的豬沒打耳標，小劉拉的一車豬則都沒有打耳標。

“耳標就在駕駛室中放著，（到屠宰廠）過磅的時候直接打上標，自己打標。”小劉說。中國青年網(wǎng)記者也在他的駕駛室看到了專門給生豬打耳標的鉗子。

按規(guī)定，生豬在進入流通環(huán)節(jié)，也就是出欄時必須百分之百佩戴耳標，檢疫證明也只能由檢疫人員在啟運地點對生豬疫情、耳標等查驗合格后，由檢疫人員填寫發(fā)放，沒有耳標就不可能通過檢疫。

那這車混有疑似病豬、不打耳標的豬是否有檢疫證明呢？

小劉給中國青年網(wǎng)記者出示了當(dāng)天（2月10日）的檢疫證明，上面顯示，這批豬確實是要送到金鑼。中國青年網(wǎng)記者仔細查看，發(fā)現(xiàn)這張證明公章、簽名一應(yīng)俱全，看上去是正規(guī)的檢疫票。但一個細節(jié)引發(fā)了中國青年網(wǎng)記者的疑慮，他自稱從山東陵城區(qū)拉豬，而檢疫證明竟開自河北衡水。

“開哪里都行，隨便開?！毙⒉灰詾槿坏卣f，“現(xiàn)在是一給給一疊子（檢疫證明）?！彼麄冏约河写蛴C，“自己打，隨便印”。

小劉說的話讓中國青年網(wǎng)記者嚇了一跳，從他出示的這張證明看，完全是正規(guī)的檢疫票，這上面的內(nèi)容怎么可能是自己打出來的呢？

中國青年網(wǎng)記者和小劉約定，到小劉所在的收購點實地看一下。2月12號，中國青年網(wǎng)記者來到了位于德州陵城區(qū)神頭鎮(zhèn)的這家收購點，小劉幾個人正忙著把生豬裝車。小劉說，之前遇到中國青年網(wǎng)記者時他拉的那車生豬已經(jīng)順利送入了金鑼公司，今天還要再送一車。他還拿出了當(dāng)天要用的檢疫證明，上面的到達地點還是德州金鑼。

這樣的檢疫證明到底是怎么來的？小劉所在收豬點負責(zé)人、“金鑼優(yōu)秀經(jīng)銷商”楊維國對這個話題始終避而不談。這批生豬真的能送入廠內(nèi)嗎？中國青年網(wǎng)記者提出隨車實地看一下，也遭到拒絕。

“你別照相啊，看你像記者，廠子不讓進，我們害怕。去年雙匯進去兩個記者，罰了兩萬塊錢?！睏罹S國說。

楊維國為什么這么警惕，檢疫證明背后到底有什么文章呢？中國青年網(wǎng)記者仔細查看小劉出示給中國青年網(wǎng)記者的兩張檢疫證明，發(fā)現(xiàn)生豬啟運地都是河北衡水故城縣坊莊鄉(xiāng)養(yǎng)殖場，檢疫證明的開具單位均是故城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

中國青年網(wǎng)記者隨后趕到了故城縣進行調(diào)查。在坊莊鄉(xiāng)，中國青年網(wǎng)記者走訪多家養(yǎng)豬場，但均被告知“沒聽說過坊莊養(yǎng)殖場”。

在故城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，副所長于杰兵也告訴中國青年網(wǎng)記者，“沒有叫坊莊養(yǎng)殖場這個名的廠子”。

中國青年網(wǎng)記者注意到，在上述拉豬戶小劉出示的所謂檢疫證明上，官方獸醫(yī)一欄上寫的名字正是于杰兵，那么這兩張檢疫證明是不是他開出的呢？

當(dāng)被問到是否到坊莊現(xiàn)場去過，是否在檢疫票上簽過名時，于杰兵給出了否定的回答，但他同時表示：“可能是我下面的人用我的名義簽的，因為縣里有檢疫資質(zhì)的沒幾個?！?

記者在動檢部門拍到的編號為1300620719的檢疫證明存根聯(lián)。中國青年網(wǎng)記者 宿希強 攝

在中國青年網(wǎng)記者的要求下，故城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所提供了與中國青年網(wǎng)記者所拍攝的編號相同的檢疫證明存根。中國青年網(wǎng)記者拍攝的是運貨聯(lián)，和存根聯(lián)放在一起對比，結(jié)果讓中國青年網(wǎng)記者吃了一驚。

按規(guī)定，檢疫證明必須由檢疫人員現(xiàn)場檢疫合格后開具，一式兩份，運貨聯(lián)、存根聯(lián)必須一致。但中國青年網(wǎng)記者拍到的編號為1300620719的證明，運貨聯(lián)數(shù)量顯示是24頭，簽發(fā)日期2月10號，存根聯(lián)上寫的卻是74頭，簽發(fā)日期變成了2月13號；編號為1300620717的證明更是離譜，運貨聯(lián)顯示是運送生豬65頭，日期是2月12號，上下聯(lián)日期倒是一致，動物種類卻變成了牛。

此后中國青年網(wǎng)記者致電編號為1300620717檢疫證明存根聯(lián)上的趙姓“承運人”進一步核實，對方告訴中國青年網(wǎng)記者，他以前確實到故城運過牛，但“都是半年前的事了”，并不是檢疫證明上寫的2月12號，而且數(shù)量也不對。檢疫證明是“通過中間人開的”，他并沒有見到，并且運的是6頭“奶牛”，并不是屠宰用的肉牛。

記者在動檢部門拍到的編號為1300620717的檢疫證明存根聯(lián)。中國青年網(wǎng)記者 宿希強 攝

疑點不止于此。

故城縣衛(wèi)生所所長邴振庭告訴中國青年網(wǎng)記者，檢疫證明的兩聯(lián)中，運貨聯(lián)中的官方獸醫(yī)簽字只能“手工簽字”，“機打打不出來”。但中國青年網(wǎng)記者拍到的運貨聯(lián)官方獸醫(yī)簽字均為機打，并非手寫。

事實上，類似的“問題”檢疫證明不止這些，故城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的電腦系統(tǒng)顯示，就在2月10日前后，至少有十份檢疫證明都是以故城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所于杰兵的名義簽發(fā)的，承運人與小劉手中的檢疫證明上的承運人也完全一致，啟運地點也都是那個并不存在的“坊莊養(yǎng)殖場”。

這樣的檢疫證明到底是怎么開出來的，背后隱藏著哪些秘密？是否存在檢疫人員與生豬經(jīng)銷人員內(nèi)外勾結(jié)，非法買賣檢疫證明的情況？